火灾事故认定书能否提起行政诉讼?

我遇到一起火灾事故,消防部门出具了火灾事故认定书,但我对认定结果有异议。我想知道这火灾事故认定书算行政行为吗,能不能针对它去提起行政诉讼呢,想了解下法律上是怎么规定的。
张凯执业律师
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火灾事故认定书能否提起行政诉讼,需要从行政诉讼的受案范围以及火灾事故认定书的性质来分析。


行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的等等,列举的是具有行政强制力的行政行为。


火灾事故认定书,是消防救援机构根据现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见,制作的对火灾原因和灾害成因等进行认定的文书。它主要是一种专业的技术鉴定结论,用于确定火灾发生的原因、经过和损失等情况,并不直接设定当事人的权利和义务,不具有行政强制力。


在司法实践中,法院一般认为火灾事故认定书不属于行政诉讼的受案范围。不过,如果当事人对火灾事故认定书有异议,可以根据《火灾事故调查规定》第三十五条的规定,自火灾事故认定书送达之日起十五日内,向上一级消防救援机构提出书面复核申请。上一级消防救援机构会对复核申请进行审查并作出复核结论。


所以,通常情况下,火灾事故认定书不可以提起行政诉讼,但当事人有其他合法的救济途径来解决对认定书的异议。

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