工程量未到，可以预开发票吗？

在实际的商业活动中，“工程量未到能否预开发票”是一个经常被提及的问题。从法律层面来看，是可以进行预开发票操作的。

我们先了解一下发票的定义。发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。简单来说，它是一种交易的证明。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。这里并没有明确禁止预开发票的行为。

虽然法律允许预开发票，但需要注意潜在的风险。从税务角度来说，根据增值税相关规定，发票开具时间与纳税义务发生时间密切相关。预开发票可能导致企业提前承担纳税义务，占用企业资金流。比如，企业在未实际完成工程量、未取得相应收入时就开具了发票，按照规定可能需要提前缴纳增值税等税费。

在法律风险方面，如果预开发票后，因为各种原因导致工程无法继续进行或者工程量最终无法达到预期，可能会引发合同纠纷。例如，甲方以已收到发票为由，认为乙方已经完成了相应的工程量，而乙方则认为实际工程量未达到。为了避免此类纠纷，企业在预开发票时，应当与交易对方签订详细的合同条款，明确发票的开具与实际工程量、付款等之间的关系。同时，要妥善保存相关的交易记录和凭证，以备不时之需。

总之，工程量未到可以预开发票，但企业要充分考虑税务和法律风险，做好相应的防范措施。