公户没收到款是否可以开发票？

在公户没收到款的情况下，是可以开发票的。从法律层面来说，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。这里强调的是“对外发生经营业务”，而并非以款项是否实际到账为开具发票的前提条件。也就是说，只要业务真实发生了，即便公户还未收到款项，销售方也有义务按规定开具发票。

不过，在实际操作中，开具发票可能会涉及到税务问题。例如，增值税纳税义务发生时间与发票开具时间相关。根据增值税相关规定，先开具发票的，增值税纳税义务发生时间为开具发票的当天。这意味着即便款项未收到，一旦开具了发票，企业可能就需要按照规定缴纳相应的增值税。所以企业需要提前做好资金安排，避免因提前纳税而带来资金压力。同时，企业要注意保存好相关业务合同、发货凭证等资料，以证明业务的真实性。