地方性法规是否可以设立查封扣押措施？

地方性法规是可以在一定条件下设立查封、扣押措施的。首先，我们来解释一下查封、扣押措施。查封一般是指行政机关对相关场所、设施或者财物等贴上封条，限制其使用和处分；扣押则是行政机关将相关财物转移至自己控制之下。这两种措施都属于行政强制措施，是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

依据《中华人民共和国行政强制法》第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

从这条法律规定我们可以看出，地方性法规设立查封、扣押措施是有前提条件的。第一，必须是在尚未制定法律、行政法规的情况下；第二，所涉及的事项属于地方性事务。只有同时满足这两个条件，地方性法规才能够设立查封、扣押措施。这样的规定是为了保证行政强制措施设定的合理性和合法性，既赋予了地方一定的自主性来处理地方性事务，又对这种权力进行了严格的限制，以保障公民、法人和其他组织的合法权益。