农村公路可以先修建再招投标吗？

在我国，农村公路一般是不可以先修建再进行招投标的。

招投标是一种规范的市场交易方式，它遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。农村公路建设通常属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，所以一般是需要进行招标的。

同时，《工程建设项目施工招标投标办法》第三条也明确规定，工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。先修建再招投标这种做法违反了正常的招投标程序，可能会导致一系列的问题。例如，可能会排除其他潜在的优秀施工单位参与竞争，破坏了公平公正的市场环境；也可能会引发工程质量、工程价款等方面的纠纷，因为没有通过正规的招投标程序来筛选施工单位和确定合理的价格。如果被相关部门发现，还可能面临法律责任，包括责令改正、罚款等行政处罚。所以，农村公路建设应该先进行招投标，确定施工单位后再开始修建。