国有资产是否可以进行担保抵押？
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国有资产是否可以进行担保抵押，需要分情况来看，不能一概而论。下面从不同类型的国有资产来详细说明。 首先是国有企业的经营性国有资产。这类资产一般是可以用于担保抵押的，但需要遵循一定的程序和规定。根据《中华人民共和国企业国有资产法》第三十条规定，国家出资企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的权益。这意味着国有企业用经营性国有资产进行担保抵押时，要经过严格的内部决策程序，还要考虑是否会损害出资人和债权人的权益。如果是重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的重大事项，可能还需要报请本级人民政府批准。 其次是行政事业单位的国有资产。通常情况下，行政事业单位的国有资产主要是为了满足公共服务和行政管理的需要，其使用受到严格限制。一般不允许随意用于担保抵押。《行政单位国有资产管理暂行办法》第二十九条规定，行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。《事业单位国有资产管理暂行办法》第十九条规定，事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。未经批准，不得对外投资、出租、出借和担保等。所以行政事业单位要进行担保抵押，必须经过严格的审批程序。 最后是资源性国有资产，如土地、矿产等。这些资产的抵押也有特殊规定。以土地为例，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，土地使用权的抵押要符合土地利用总体规划和用途管制要求。如果是划拨土地使用权进行抵押，还需要经过相关部门的批准，并办理土地出让手续，补交土地出让金等。对于矿产资源，其抵押也需要按照矿产资源管理的相关规定，经过相应的审批和登记程序。 综上所述，国有资产有的可以进行担保抵押，但都需要严格遵守相关法律法规和规定，按照规定的程序进行操作。否则，可能会导致担保抵押行为无效，还可能要承担相应的法律责任。
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