行政诉讼中第三人可以作为被告吗？

在行政诉讼中，第三人通常是不能作为被告的。我们先来了解一下行政诉讼第三人的概念。行政诉讼第三人指的是同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织。简单来说，就是和这个行政诉讼案件有着利益关联，但不是原告也不是被告的一方。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。从这条规定可以看出，法律明确了第三人的地位是参加诉讼，而不是作为被告。

被告在行政诉讼中有特定的规定。《行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

从以上这些规定可以看出，行政诉讼被告的确定是基于行政行为的作出主体等情况，而不是将第三人列为被告。第三人在行政诉讼中主要是为了维护自身的合法权益，参与到诉讼中来，以便法院能够全面、公正地审理案件。所以，在正常情况下，行政诉讼中的第三人不能作为被告。