村党支部书记能否承包工程?

我是村党支部书记,我们村现在有一些工程建设项目,我想参与承包,但又担心不符合相关规定。我不太清楚具体哪些情况下我可以承包,哪些不行,也不知道这里面有没有什么需要特别注意的地方,希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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村党支部书记能否承包工程,需要分情况来看:


首先,从身份角度,如果村党支部书记是本村集体经济组织成员,依据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定,对于一些村里的工程项目,其有权参与。比如,在农村土地承包经营方面,农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,村党支部书记作为成员可参与其中。


其次,从资质要求角度,如果村里的工程需要特定资质的企业才能承建,那么村党支部书记个人若不具备相应资质,是不能承包此类工程的。例如建筑工程,根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第六条规定,建设单位将工程发包给个人的属于违法发包,因为建筑工程通常对承包方的资质有严格要求,个人一般难以满足。


最后,从职权使用角度,村党支部书记不能利用职权承包工程。《村民委员会组织法》明确规定,村民委员会成员应当接受村民监督,不得利用职权为自己或他人谋取私利。村党支部书记作为村级组织的主要负责人,代表了全体村民的公共利益,利用职权承包工程违反公平公正原则,可能涉嫌滥用职权和贪污腐败,会被依法追究法律责任,包括撤销职务、罚款甚至刑事责任等,同时也会损害村级组织的公信力。

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