加入WTO后中国反倾销法需要做哪些修改?
中国加入世界贸易组织(WTO)后,对反倾销法进行修改是为了适应国际规则和更好地保护国内产业。以下是一些需要修改的方面以及相关法律依据的说明。
首先,在反倾销调查程序方面,加入WTO后,中国需要遵循WTO《反倾销协议》的规定。该协议对反倾销调查的发起、调查期限、证据收集等都有详细的要求。比如,调查发起时,申请人要提供充分的证据证明存在倾销、损害以及两者之间的因果关系。我国的反倾销法也应做出相应的修改,保障调查程序的公正性和透明度。《中华人民共和国反倾销条例》中就体现了这些与国际规则接轨的要求,规定了反倾销调查的申请、立案、调查和裁决等程序。
其次,关于倾销幅度的确定。WTO《反倾销协议》规定了确定倾销幅度的方法,要求比较正常价值和出口价格。中国的反倾销法需要进一步明确这些方法,确保倾销幅度计算的准确性和合理性。在实践中,正常价值可以通过国内销售价格、第三国出口价格或者结构价格来确定。我国反倾销条例也对倾销幅度的确定方式做了规定,与国际规则保持一致。
再者,在损害认定方面。WTO《反倾销协议》对损害的类型(实质性损害、实质性损害威胁和对建立国内产业的实质阻碍)以及损害认定的标准和方法都有规定。中国的反倾销法应根据这些规定,完善损害认定的标准和程序。例如,在认定实质性损害时,要考虑进口产品的数量、价格对国内产业的影响等因素。
另外,在反倾销措施方面。加入WTO后,中国的反倾销措施要符合国际规则。反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销税等。我国反倾销条例规定了实施这些措施的条件和程序,并且要遵循WTO的相关规则,防止过度使用反倾销措施而违反公平竞争原则。
最后,在司法审查方面。WTO《反倾销协议》要求成员方建立司法审查机制,允许利害关系方对反倾销调查的最终裁决进行司法审查。中国修改反倾销法时,进一步完善了司法审查制度,保障了利害关系方的合法权益。《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》就为反倾销行政案件的司法审查提供了具体的法律依据。
总之,加入WTO后,中国修改反倾销法是为了与国际规则接轨,保护国内产业的同时,也维护公平的国际贸易秩序。
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