中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序有哪些规定？

中国银行业监督管理委员会（现为中国银行保险监督管理委员会）制定的行政许可实施程序规定，是规范银行业金融机构行政许可行为，明确许可条件、许可程序和许可期限，保护申请人合法权益的重要规则。

首先，我们来理解一下行政许可这个概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。在银行业领域，行政许可就是银保监会根据银行等金融机构的申请，决定是否允许其开展某些业务或设立分支机构等活动。

《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》对行政许可的实施程序进行了详细的规范，主要包括申请与受理、审查、决定与送达等环节。

在申请与受理环节，申请人需要向银保监会提交申请材料。银保监会收到申请材料后，会根据情况进行处理。如果申请材料齐全、符合法定形式，银保监会会受理申请；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，银保监会会要求申请人补正材料。这一环节的规定依据是《行政许可法》第三十二条，该条规定了行政机关对行政许可申请的处理方式。

审查环节是行政许可程序的核心环节。银保监会会对申请人提交的申请材料进行审查，必要时还会进行实地核查。审查的内容主要包括申请人的资格条件、业务计划、风险管理等方面。通过严格的审查，可以确保银行业金融机构具备从事相关业务的能力和条件，保障金融市场的稳定和安全。

决定与送达环节，银保监会根据审查结果，作出准予行政许可或者不予行政许可的决定。如果准予行政许可，银保监会会向申请人颁发许可证件；如果不予行政许可，银保监会会说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。这一环节的规定依据是《行政许可法》第三十八条，该条规定了行政机关作出行政许可决定的方式和要求。

这些规定对于银行业金融机构和普通储户都具有重要意义。对于银行业金融机构来说，明确的行政许可实施程序可以规范其业务申请行为，提高办事效率。对于普通储户来说，严格的行政许可审查可以保障银行的稳健运营，降低金融风险，保护储户的资金安全。总之，《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》是维护银行业市场秩序、保障金融安全的重要制度保障。