退休年龄档案与身份证不符时以哪个为准？

当退休年龄档案与身份证不符时，确定以哪个为准需要依据相关的法律规定。原劳动和社会保障部在1999年发布的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中明确指出，对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

这里所说的档案最先记载，通常是指档案中形成时间最早的那份材料上所记录的出生时间。之所以这样规定，是因为档案具有原始性和客观性，相对来说更能真实地反映个人的实际情况。

对于职工而言，在遇到档案与身份证年龄不符的情况时，要以档案最先记载的出生时间来办理退休手续。这是为了维护退休政策的公平性和严肃性，避免因个人随意更改年龄而影响正常的退休秩序。如果职工对档案记载的出生时间有异议，可以通过合法的途径进行核实和更正，但在未更正之前，仍需按照档案最先记载的出生时间来确定退休年龄。