有数量限制的行政许可的概念是什么?

我去办理一项行政许可,听说这个是有数量限制的行政许可。我不太明白这到底是啥意思,这种有数量限制的行政许可和普通的行政许可有啥不同呢?它是怎么规定数量的呀?想了解下它的具体概念。
张凯执业律师
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有数量限制的行政许可,简单来说,就是由于客观条件的限制,行政机关所发放的许可证或者其他批准文件的数量是有限的。当申请人的数量超过了这个限定数量时,就只能按照特定的程序和规则来决定最终谁能获得许可。


为了让大家更好地理解,下面结合一些常见的例子来说明。比如出租车经营许可,城市中的出租车数量往往是有规划和限制的,不可能无限制地增加出租车。这是因为城市的道路资源、交通承载能力等是有限的,如果出租车数量过多,可能会导致交通拥堵等一系列问题。还有排污许可,环境容量是有限的,为了保护环境,行政机关会根据当地的环境承载能力,设定一定数量的排污许可。企业想要获得排污许可,就需要在这个有限的数量范围内去竞争。


《中华人民共和国行政许可法》第五十七条规定:“有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”这一条文明确了在有数量限制的行政许可中,当多个申请人都符合条件时的处理原则。一般情况下,是按照受理申请的先后顺序来决定,但如果其他法律、行政法规有不同规定,就按照那些规定来执行。


有数量限制的行政许可与普通行政许可的区别在于,普通行政许可只要申请人符合法定条件和标准,就可以获得许可,不存在数量上的竞争。而有数量限制的行政许可,即便申请人都符合条件,也会因为数量的限制,只有部分人能获得许可。


这种数量限制的设定,主要是基于公共资源的合理分配、公共利益的维护等多方面的考虑。它能够避免资源的过度使用和浪费,保障社会的公平和有序发展。同时,对于申请人来说,了解有数量限制的行政许可的概念和相关规定,有助于在申请过程中更好地准备和应对。

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