建设项目申报立项是否要去审批局?

我准备开展一个建设项目,现在到了申报立项这一步,不太清楚应该去哪里办理。想知道建设项目申报立项是不是要去审批局,还是有其他的办理地点呢?希望了解这方面的具体规定。
张凯执业律师
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在我国,建设项目申报立项并不一定都要去审批局办理,这要根据项目的性质、规模以及当地政府的职能分工来确定。


首先,我们来解释一下建设项目申报立项。简单来说,就是建设单位把项目的情况向相关部门提出申请,获得批准后,项目才能合法地开始建设。这是项目建设前期非常重要的一个环节。


对于政府投资项目,一般要遵循严格的审批程序。根据《政府投资条例》规定,政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目,项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。这里的投资主管部门在很多地方就是发展和改革委员会(简称发改委),而不是审批局。比如一些大型的基础设施建设项目,像高速公路、桥梁等政府投资项目,通常是由发改委进行立项审批的。


而对于企业投资项目,实行核准制或备案制。《企业投资项目核准和备案管理条例》指出,对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理;其他项目实行备案管理。实行核准管理的项目,企业应当向核准机关提交项目申请书,核准机关可能是发改委,也可能是其他具有相关职能的部门;实行备案管理的项目,企业通过在线平台将相关信息告知备案机关即可,备案机关可能包括发改委、工信部门等,不一定是审批局。


不过,现在很多地方推行行政审批制度改革,成立了行政审批局,将多个部门的审批职能集中到一个部门。在这些地区,如果建设项目的立项审批职能被划转到了审批局,那么就需要到审批局办理申报立项手续。所以,要确定具体去哪里办理建设项目申报立项,建议你先咨询当地的政务服务中心或者相关职能部门,了解当地的具体规定和办事流程。

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