滥用职权行为和滥用职权罪有什么区别?

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张凯执业律师
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滥用职权行为和滥用职权罪是两个不同的概念,下面为你详细解释它们的区别。


首先,滥用职权行为是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务的行为。简单来说,就是国家机关工作人员没有按照规定的职责和程序来行使权力。这种行为可能会对公共利益、他人的合法权益造成一定的影响,但并不一定会构成犯罪。例如,某个工作人员在审批文件时,违反了正常的流程,但并没有给国家和他人带来严重的损失,这就属于一般的滥用职权行为。


而滥用职权罪则是一种犯罪行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定,国家机关工作人员滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。也就是说,当滥用职权行为达到了一定的严重程度,给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失时,就会构成滥用职权罪。比如,因为工作人员的滥用职权行为,导致大量的国家财产损失,或者严重影响了社会的正常秩序等。


判断一个滥用职权行为是否构成滥用职权罪,关键在于是否“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”。这里的重大损失包括人员伤亡、经济损失、恶劣社会影响等多个方面。最高人民检察院对“重大损失”有明确的立案标准,例如造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者重伤1人、轻伤6人以上的;造成经济损失30万元以上的等情况,一般会被认为构成滥用职权罪。


总之,滥用职权行为是一个较为宽泛的概念,而滥用职权罪是其中达到犯罪程度的一部分。在实际判断时,需要根据具体的情况,结合相关的法律规定和司法解释来确定。

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