行政监察和行政检查有什么区别?

我在工作中遇到了行政部门的相关行动,不太清楚他们进行的是行政监察还是行政检查。我想了解这两者具体有什么不同,比如在目的、主体、方式这些方面,能不能给我详细解释一下它们的区别呢?
张凯执业律师
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行政监察和行政检查是行政领域中两个不同的概念。


行政监察是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员的行政活动及行政行为所进行的监督检查活动。它主要针对的是行政机关内部的工作人员,目的在于确保行政机关及其工作人员依法履行职责,防止权力滥用和腐败行为的发生。比如,监察机关对某政府部门工作人员贪污受贿行为进行调查,就是行政监察的体现。依据《中华人民共和国监察法》,监察机关依法独立行使监察权,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。


行政检查则是行政主体基于行政职权,对相对人执行法律、法规和规章以及有关行政命令、行政处理决定的情况进行单方面强制了解的具体行政行为。它的范围更广,针对的是行政相对人,也就是接受行政管理的公民、法人或者其他组织。例如,市场监管部门对商场商品质量进行检查,税务部门对企业纳税情况进行检查等。行政检查的依据通常是各类行政管理方面的法律法规,如《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国税收征收管理法》等,这些法律赋予了行政主体进行行政检查的权力。


两者在主体上,行政监察主体是专门的监察机关;行政检查主体是具有行政管理职能的行政机关。在目的上,行政监察侧重于对行政机关内部的监督和廉政建设;行政检查侧重于对行政相对人遵守法律法规情况的监督。在对象上,行政监察针对行政机关工作人员;行政检查针对行政相对人。总之,虽然行政监察和行政检查都属于行政监督的范畴,但它们在多个方面存在明显区别。

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