清单招标和定额招标有什么区别？

清单招标和定额招标是建设工程招标中常用的两种方式，它们在多个方面存在明显区别。

首先是概念上的差异。清单招标是招标人依据统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种招标方式。这里的工程量清单就像是一份详细的“购物清单”，列出了工程中各个项目的名称、数量等信息，投标人根据这个清单来报出自己完成这些项目所需的价格。而定额招标则是根据国家或地方颁布的统一预算定额，计算出工程所需的费用，以此为基础进行招标。定额就好比是一个标准的“价格手册”，规定了完成每项工程内容大概需要花费的人工、材料、机械等费用。

从风险承担角度来看，在清单招标中，招标人承担工程量计算不准确的风险，而投标人承担价格风险。也就是说，如果招标人提供的工程量清单有错误，导致实际工程量与清单不符，责任在招标人；但投标人报出的价格一旦确定，就需要自己承担价格波动等带来的风险。在定额招标中，风险主要由招标人承担。因为定额是相对固定的，如果市场价格发生较大变化，招标人可能需要承担费用增加的风险。

在报价灵活性方面，清单招标给予投标人更大的自主报价空间。投标人可以根据自身的技术水平、管理能力和市场行情等因素，对不同项目进行自主定价，更能体现企业的竞争力。而定额招标的报价相对比较固定，投标人基本按照定额规定的标准进行报价，灵活性较差。

在评标方法上也有所不同。清单招标通常采用综合评估法，除了考虑投标价格外，还会综合考虑投标人的技术方案、企业信誉、业绩等因素。这样可以更全面地评估投标人的综合实力。定额招标一般以接近标底价格的投标报价为优选，更侧重于价格因素。

相关法律依据方面，《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例对招标活动进行了规范，要求招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。无论是清单招标还是定额招标，都必须在法律规定的框架内进行，确保招标过程的合法性和公正性。