非法占用土地赋权执法和委托执法有什么区别？

在非法占用土地的执法情境中，赋权执法和委托执法是两种不同的执法模式，它们在多个方面存在明显区别。

首先是权力来源。赋权执法是指上级行政机关依据相关法律法规，将原本属于自己的部分执法权力赋予下级行政机关或其他组织，使其能够以自己的名义独立行使这些权力。例如，省级自然资源部门根据法律规定，将一定范围内非法占用土地的执法权赋予市级自然资源部门，市级部门就可以以自己的名义开展执法活动。这一依据可以在《行政处罚法》等相关法律中找到，其规定了具有行政处罚权的行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚。

而委托执法是指行政机关将自己的执法权力委托给其他行政机关、组织或个人行使，但受委托者只能以委托机关的名义进行执法活动。比如，县级自然资源局将部分非法占用土地的巡查和初步调查权力委托给乡镇政府，但乡镇政府在执法过程中必须以县级自然资源局的名义进行。这种委托执法也是有法律依据的，《行政处罚法》明确规定行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。

其次是责任承担方面。在赋权执法中，被赋权的机关或组织对自己的执法行为独立承担法律责任。如果执法出现错误或违法，由被赋权方独自承担相应后果。而在委托执法中，委托机关要对受委托者的执法行为负责。若受委托者在执法过程中出现问题，责任由委托机关承担。

再者是执法主体的独立性。赋权执法使得被赋权者具有相对独立的执法主体地位，可以独立作出行政决定和采取执法措施。而委托执法中的受委托者不具有独立的执法主体地位，其执法活动受到委托机关的严格监督和控制，并且执法行为要按照委托机关的要求和指示进行。

最后在程序要求上，赋权执法通常需要严格的法律程序和条件，一般通过法律法规的明确规定或者上级机关的正式授权文件来实现。委托执法则需要签订书面委托协议，明确委托的事项、权限、期限等内容，同时受委托者必须具备相应的条件和能力。