保障措施、反倾销措施和反补贴措施有什么区别?

我在做国际贸易相关的工作,最近涉及到保障措施、反倾销措施和反补贴措施。我不太清楚这三种措施到底有啥不一样,比如在适用条件、实施方式这些方面,希望能有专业人士给我讲讲。
张凯执业律师
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保障措施、反倾销措施和反补贴措施都是国际贸易领域中用于保护国内产业的手段,但它们之间存在明显区别。


从概念上来说,保障措施是指当不可预见的发展导致一产品的进口数量增加,以致对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时,进口成员方可以在非歧视原则的基础上对该产品的进口实施限制。反倾销措施是针对倾销行为采取的措施,倾销是指一国产品以低于正常价值的方式进入另一国市场,并对进口国相关产业造成实质损害。反补贴措施则是针对补贴行为,补贴是指政府或公共机构对企业提供的财政资助以及对价格或收入的支持,当这种补贴对进口国产业造成损害时,进口国可采取反补贴措施。


在适用条件上,保障措施的实施要求进口产品数量增加是造成国内产业损害的直接或主要原因,且该增加是由于不可预见的发展和承担关税减让等义务导致的。反倾销措施要求证明存在倾销行为、对国内产业造成实质损害以及倾销与损害之间存在因果关系。反补贴措施需要证明存在补贴、对国内产业造成损害以及补贴与损害之间有因果关系。


在实施方式上,保障措施通常是采取提高关税、数量限制等形式,且一般是针对所有来源的进口产品,不区分国别。反倾销措施主要是征收反倾销税,税额一般是倾销幅度的金额。反补贴措施是征收反补贴税,税额根据补贴的金额来确定。


相关法律依据方面,我国《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国保障措施条例》、《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》等对这些措施进行了详细规定。这些法律明确了各种措施的调查程序、实施条件和期限等内容,以确保这些措施在符合国际规则和国内法律的框架内合理运用。

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