工伤认定办法容易遇到的难点有哪些？
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工伤认定是指劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。在工伤认定办法实施过程中，容易遇到以下几个难点。 首先是劳动关系的确认难题。进行工伤认定的前提是劳动者与用人单位存在劳动关系。然而，在现实中，许多用人单位不与劳动者签订书面劳动合同，特别是一些建筑行业、餐饮行业等劳动密集型产业，存在大量的临时工、劳务派遣工等。一旦发生工伤事故，劳动者往往难以证明与用人单位存在劳动关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照工资支付凭证或记录、工作证、考勤记录等。但很多劳动者由于缺乏证据意识，未能保存相关证据，导致劳动关系难以确认。 其次是工伤认定的时间界限问题。《工伤保险条例》规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。很多用人单位和劳动者由于不了解这一规定，错过了申请时间，导致无法进行工伤认定。 再者是“工作原因、工作时间和工作场所”的界定。《工伤保险条例》规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。但对于“工作原因、工作时间和工作场所”的具体范围，在实践中存在不同的理解和争议。例如，职工在工作时间内上厕所、打水等生理需求过程中受到伤害，是否属于“工作原因”；职工在上下班途中顺路买菜发生交通事故，是否属于“合理时间和合理路线”等。不同的认定结果可能会对职工的权益产生重大影响。 另外，职业病的认定也存在难点。职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。职业病的认定需要经过严格的诊断和鉴定程序，且诊断和鉴定的依据往往较为复杂。很多劳动者由于缺乏相关知识，不知道自己的症状是否属于职业病，或者不知道如何申请职业病诊断和鉴定。同时，一些用人单位为了逃避责任，可能会对职业病的诊断和鉴定设置障碍。 最后，工伤认定的举证责任问题也容易引发争议。根据《工伤保险条例》规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。但在实践中，用人单位往往会以各种理由拒绝提供证据，或者提供虚假证据。而劳动者由于处于弱势地位，难以收集到充分的证据来证明自己的主张。这就导致工伤认定的过程变得复杂和漫长，增加了劳动者的维权成本。
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