划拨土地是否有收益?

我有一块划拨土地,不太清楚这种性质的土地能不能产生收益。我想了解下,从法律层面讲,划拨土地允许有收益吗?如果可以,收益的方式有哪些?要是不允许,法律依据是什么呢?
张凯执业律师
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划拨土地是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。从法律规定来看,划拨土地本身一般是为了公共利益等特定目的而无偿取得的,不过在符合一定条件下是可以产生收益的。


根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十一条规定,设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的,依法拍卖该房地产后,应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿。这意味着在涉及抵押拍卖的情况下,划拨土地可能会带来一定的经济收益,但需要先补交土地出让金。


另外,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,划拨土地使用者可以将划拨土地上的房屋等建筑物、其他附着物连同划拨土地使用权一同转让、出租、抵押。以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家。也就是说,通过转让、出租等合法途径,划拨土地也能有收益,但收益部分要按照规定进行处理。


不过,如果未经批准擅自将划拨土地进行经营性活动获取收益,是违反法律规定的。比如未经批准转让划拨土地使用权,根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定,市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。所以,划拨土地在符合法定条件和程序的情况下可以有收益,但必须严格遵守法律规定。

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