在总统共和制中最高立法是怎样的？

总统共和制是一种国家政权组织形式，在这种制度下，总统既是国家元首又是政府首脑，掌握行政权，而立法权则由立法机关行使。

以美国为例，美国是典型的总统共和制国家，其最高立法权属于国会。国会由参议院和众议院组成，这两个议院共同行使立法职能。参议院每州不论大小均有两名议员，众议院则根据各州人口比例分配议员名额。

立法流程方面，一项法案要成为法律，首先需要在国会的一个议院提出，通常是众议院或参议院。提出的法案会被分配到相关的委员会进行审查和讨论。委员会可以对法案进行修改、补充或否决。如果委员会通过了法案，该法案将提交到整个议院进行辩论和表决。如果一个议院通过了法案，它将被送到另一个议院进行同样的程序。如果两个议院都通过了法案，但版本不同，那么会成立一个协商委员会来解决分歧，达成一个统一的版本。

最后，统一版本的法案会提交给总统。总统有权签署法案使其成为法律，也可以否决法案。如果总统否决了法案，国会可以以三分之二的多数票再次通过该法案，使其在总统否决的情况下仍成为法律。

从法律依据来看，美国宪法第一条明确规定了国会的立法权，详细阐述了国会的组成、职权以及立法的程序等内容。与其他政治制度下的立法相比，总统共和制下立法权和行政权相互制衡。总统虽然没有直接的立法权，但可以通过否决权对立法产生影响；而国会也可以通过弹劾等手段对总统进行制约。这种制衡机制有助于防止权力的过度集中，保障民主制度的稳定运行。