公益案件管辖权怎么确定?

我遇到了一起公益相关的案件,不知道该向哪个法院起诉。我不太清楚法律上对于公益案件管辖权是怎么规定的,是按地域来划分,还是有其他的确定方式呢?希望了解一下这方面的法律知识,以便正确处理这个案件。
张凯执业律师
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公益案件管辖权的确定是一个较为复杂但又有明确法律规定的问题。


首先,需要了解公益诉讼的类型,主要包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。对于民事公益诉讼而言,依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十五条规定,公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖,但法律、司法解释另有规定的除外。这里的侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。比如,某企业在A地排放污水,导致B地的河流受到污染,那么A地和B地都可以被视为侵权行为地,当地的中级人民法院都可能有管辖权。


而行政公益诉讼方面,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第五条规定,市(分、州)人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件,由侵权行为地或者被告住所地基层人民法院管辖。基层人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件,由被诉行政机关所在地基层人民法院管辖。例如,如果某行政机关在其所在地实施了可能损害公共利益的行政行为,那么该行政机关所在地的基层人民法院就有管辖权。


此外,在司法实践中,如果存在多个有管辖权的法院,可能会涉及到管辖权的移送和指定管辖等情况。当两个以上法院都有管辖权时,原告可以选择向其中一个法院起诉;如果原告向两个以上有管辖权的法院起诉的,由最先立案的法院管辖。如果法院之间对管辖权发生争议,由争议双方协商解决;协商解决不了的,报请它们的共同上级法院指定管辖。这样的规定有助于确保公益案件能够得到妥善、合理的处理,保障公共利益的维护。

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