反垄断调查机构在受理申报后应如何处理?

我在关注反垄断相关事宜,想了解一下,当反垄断调查机构受理了申报之后,他们接下来一般会按照什么样的流程和方式去处理呢?是马上就开始调查,还是有别的步骤?希望能有专业的解答。
张凯执业律师
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反垄断调查机构在受理申报后会有一系列规范的处理流程。


首先是初步审查阶段。根据《中华人民共和国反垄断法》规定,国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合本法规定的文件、资料之日起三十日内,对申报的经营者集中进行初步审查,作出是否实施进一步审查的决定,并书面通知经营者。在这个阶段,反垄断调查机构会对申报的基本情况进行快速评估,判断该集中是否可能具有排除、限制竞争的效果。如果认为不会产生这种效果,就会作出不实施进一步审查的决定,经营者可以实施集中;若认为可能有影响,就会决定实施进一步审查。


接着是进一步审查阶段。如果决定实施进一步审查,国务院反垄断执法机构应当自决定之日起九十日内审查完毕,作出是否禁止经营者集中的决定,并书面通知经营者。在这个过程中,调查机构会全面深入地分析集中对市场竞争的影响,会考虑相关市场的市场份额、市场集中度、进入壁垒等多方面因素。同时,还会征求相关市场参与者、行业协会等的意见。


在特殊情况下,如果经营者同意延长审查期限、经营者提交的文件、资料不准确需要进一步核实,或者经营者集中对相关市场竞争具有重大影响需要进一步研究等,国务院反垄断执法机构经书面通知经营者,可以延长审查期限,但最长不得超过六十日。最终,反垄断调查机构会根据审查结果,作出禁止经营者集中或者不予禁止经营者集中的决定。如果决定禁止,是因为认为集中会严重排除、限制市场竞争;不予禁止则意味着集中不会对市场竞争产生实质性的负面影响。

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