在房屋征收过程中，如何认定“住改非”的房子？

在房屋征收过程中，“住改非”房子的认定是一个较为复杂但十分重要的问题，关乎被征收人的切身利益。下面我们从几个方面来详细探讨。

首先，我们要明白什么是“住改非”。简单来说，“住改非”就是原本规划用途为住宅的房屋，在实际使用过程中改成了商业经营等非住宅用途。比如将自家住宅改成了小超市、理发店等。

对于“住改非”房屋的认定，主要依据以下几个方面：

其一，营业执照。营业执照是判断房屋是否用于商业经营的重要证据。如果房屋内办理了合法有效的营业执照，且登记的经营地址与被征收房屋一致，这在很大程度上可以证明该房屋存在“住改非”的情况。根据《个体工商户条例》等相关规定，从事工商业经营的，需要依法办理登记并领取营业执照。这就意味着有营业执照的“住改非”房屋，其经营行为是受到一定监管和认可的。

其二，税务登记及纳税凭证。税务登记和纳税凭证能进一步证明房屋的实际经营活动。如果房屋经营者进行了税务登记，并按时缴纳了相关税款，这表明该房屋确实在进行商业经营活动。按照税收相关法律法规，从事经营活动的单位和个人需要依法纳税，这些纳税凭证是证明房屋用于经营的有力证据。

其三，房屋实际使用情况。征收部门会实地查看房屋的实际使用状况，比如是否有商业经营的设施、设备，是否有顾客往来等。如果房屋内明显具备商业经营的特征，如安装了货架、收银台等，这也可以作为认定“住改非”的依据。

其四，时间节点。一般来说，房屋“住改非”的时间需要在一定的合理范围内。通常是在房屋征收决定公告之前就已经完成“住改非”并持续经营的，才会被认定。如果是在得知要征收后才临时将住宅改为非住宅用途，可能不会被认定为“住改非”。

在认定“住改非”房屋时，被征收人要积极提供相关的证据材料，以维护自己的合法权益。同时，征收部门也应该严格按照相关规定和程序进行认定，确保认定结果的公平、公正。如果被征收人对认定结果有异议，可以通过合法途径，如申请行政复议或提起行政诉讼来解决。