甲方对施工单位罚款该如何开票？

在探讨甲方对施工单位罚款如何开票这个问题时，需要先明确罚款的性质，因为不同性质的罚款在开票处理上是不一样的。

首先，如果这种罚款是与施工单位提供的应税行为相关的，也就是说，罚款是由于施工单位在履行合同过程中没有完全按照约定的标准完成施工任务等情况产生的，属于经营行为中的价外费用。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第六条规定，销售额为纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额。这里的价外费用就包括了罚款等各种性质的收费。所以在这种情况下，甲方应将罚款并入销售额，按照销售货物或者应税劳务、服务适用的税率，给施工单位开具增值税发票。比如施工单位承接的是建筑服务，适用9%的税率，那么甲方就要按照这个税率将罚款和正常的工程款一起开票。

其次，如果罚款与施工单位的应税行为没有直接关系，例如施工单位违反了施工现场的安全管理规定等与业务实质关联不大的情况而被罚款，这种罚款不属于增值税的应税范围，甲方不需要给施工单位开具增值税发票。甲方可以开具收据给施工单位，作为收款的凭证。收据应注明罚款的原因、金额、收款单位等信息，以证明该笔款项的性质和用途。施工单位可以凭借这个收据进行相应的账务处理。

综上所述，甲方对施工单位罚款开票的问题，关键在于判断罚款的性质是否属于价外费用，然后依据相关法律规定进行处理。