征地拆迁应该怎么进行审查?
最近遇到了征地拆迁的事儿,特别担心这里面会有一些不合理或者不 合法的情况。比如说程序是不是合规,补偿是不是合理,这些我都不太清楚具体该怎么去审查。所以想了解下具体该从哪些方面去审查征地拆迁。
张凯执业律师
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征地拆迁的审查可以从以下几个方面展开:
**拆迁流程的合规性审查**:
依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法规,拆迁行为需按法定程序执行。比如,征收决定要公开宣告,征收补偿方案需精心拟定并公示,征收补偿协议要公平签署等。要着重关注这些程序的实施情况,核实有无违反程序规定的行为。
**合法性审查**:
一方面,要看是否报相关部门申请办理《用地申请》等文件,如市、县国土行政主管部门拟定的《征收土地方案》是否包含征收目的、范围、补偿等相关内容,并报同级人民政府进行征地审查等。另一方面,征收需是为了公共利益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定,像国防外交需要、基础设施建设需要等公共利益情形才能征收。
**补偿标准的合理性审查**:
被征收人应获得公平、合理的补偿,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等。需核实补偿标准是否符合法律法规规定,关注是否存在补偿不足或不合理的情况。
**补偿安置方案的审查**:
从程序和内容两方面进行。程序上,涵盖论证程序、征询意见程序、修订程序、听证程序以及公开程序,缺少任何环节视为程序违法。内容上,应包括《征收与补偿条例》十七条规定的各项补偿内容,还要结合当地政策法规审查合法性合理性。
**强拆行为的审查**:
强拆行为必须确定责任主体,遵循“谁行为,谁被告;行为者,能处分”原则。若用地单位、拆迁公司等非行政主体实施强制拆除,要查明是否受行政机关委托。在征收程序启动后房屋被强拆,市、县级人民政府或者房屋征收部门有较大可能作出强制拆除行为,应提供相关证据确定行为实施主体。
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