行政不作为乱作为是否属于职务犯罪？

行政不作为和乱作为并不一定都属于职务犯罪，下面为你详细解释。

首先，我们来了解一下行政不作为和乱作为的含义。行政不作为指的是行政机关及其工作人员在法定职责范围内，应该履行职责却不履行或者拖延履行的行为。比如，公民申请办理某项行政许可，行政机关在规定时间内既不批准也不拒绝，这就是典型的行政不作为。而行政乱作为则是指行政机关及其工作人员不按照法定程序、权限和要求履行职责，滥用职权、超越职权或者违法履行职责的行为。例如，行政机关在没有合法依据的情况下，对公民进行行政处罚。

接下来，看一下职务犯罪的概念。职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。也就是说，职务犯罪是触犯刑法的犯罪行为。

对于行政不作为和乱作为，只有在符合刑法规定的特定条件时，才会构成职务犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第九章的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，构成滥用职权罪或玩忽职守罪。如果行政不作为或乱作为达到了致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的严重程度，就可能构成职务犯罪。

但在很多情况下，行政不作为和乱作为可能只是一般的行政违法行为，尚未达到犯罪的程度。对于这些一般的行政违法行为，通常会根据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，对相关责任人员进行行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

总之，行政不作为和乱作为不一定都属于职务犯罪，需要根据具体情况，看是否符合刑法规定的犯罪构成要件来判断。