行政监督是监察吗？
我想搞清楚行政监督和监察这两者的关系。我在工作中接触到这两个概念，但一直不太明白它们 是不是一回事。感觉有时候好像挺像的，但又觉得有区别。想知道从法律角度来讲，行政监督到底是不是监察呢？
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题
行政监督和监察并不是同一概念，下面将从定义、主体、对象、内容和依据等多个方面详细阐述它们的区别与联系。
行政监督是指行政机关内部对自己的组织、人员和工作等进行的检查和督促活动。通俗来讲，就是行政系统自己监督自己，确保各项行政工作合法、合理、高效地开展。比如上级行政机关对下级行政机关的工作进行检查，看看有没有按照规定的程序和要求办事。依据《中华人民共和国行政监察法》（已失效，但可作为了解行政监督历史的参考）以及相关的行政法律法规，行政监督有着明确的程序和规范。
监察是指国家监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行的监督。简单来说，监察的重点是公职人员行使权力的行为，防止他们滥用权力、以权谋私等。监察机关的设立是为了实现对公职人员的全面监督，确保公权力的正确行使。《中华人民共和国监察法》为监察工作提供了明确的法律依据，规定了监察机关的职责、权限和程序等。
从主体上看，行政监督的主体是行政机关，它是行政系统内部的自我监督。而监察的主体是独立于行政机关的国家监察机关，具有更高的权威性和独立性。
在对象方面，行政监督主要针对行政机关及其工作人员的行政行为。而监察的对象是所有行使公权力的公职人员，范围更广，不仅包括行政机关的公职人员，还包括其他国家机关、国有企业、事业单位等中的公职人员。
内容上，行政监督侧重于行政机关的行政管理活动，如行政决策、行政执行等是否符合法律法规和政策要求。监察则更关注公职人员的违法违纪行为，包括贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。
综上所述，行政监督和监察虽然都属于监督范畴，但它们在主体、对象、内容和依据等方面存在明显差异，不能简单地将行政监督等同于监察。