留置前需要立案吗?

我涉及到一个可能会被留置的情况,不太清楚在留置之前是不是一定要先立案。我担心如果没立案就被留置,这合不合法。想了解一下从法律规定上来说,留置之前需不需要先完成立案这个程序呢?
张凯执业律师
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在我国法律体系中,留置前是需要立案的。留置是监察机关对被调查人采取的一种限制人身自由的调查措施。


《中华人民共和国监察法》第三十九条规定,经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪,需要追究法律责任的,监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。而第四十三条进一步规定,监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施,应当报国家监察委员会备案。


从这些规定可以看出,立案是留置的前置程序。这是因为立案意味着监察机关经过初步调查,认为被调查人存在职务违法犯罪的可能性,需要进一步深入调查,而留置是深入调查的一种手段。只有先立案,才能使后续的留置等调查措施具有合法性和正当性。如果没有经过立案程序就对被调查人采取留置措施,那么这种留置行为就是违反法定程序的,是不合法的。所以,从法律规定和程序正义的角度来看,留置前必须立案。

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