政府采购和招投标是一回事吗？

政府采购和招投标并不是一回事，下面从多个方面为你详细分析。

首先，概念上有所不同。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这里的财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。而招投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面，招标是指招标人发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为；投标则是指投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。

从适用范围来看，政府采购主要适用于政府及其相关部门为了履行职能而进行的采购活动，并且受到严格的财政资金使用和公共管理的约束。招投标的适用范围则更为广泛，不仅政府项目可以采用招投标方式，企业、社会组织等在进行大型项目建设、物资采购等活动时也经常使用。

在法律依据方面，政府采购主要依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。该法对政府采购的方式、程序、监督管理等方面作出了详细规定，以确保政府采购活动的公开、公平、公正和效益。招投标主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，重点规范招投标活动的程序和行为，保障招投标活动的合法性和公正性。

操作流程上也存在差异。政府采购有较为严格和复杂的流程，一般包括编制采购预算、制定采购计划、确定采购方式（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等）、发布采购公告、组织评审、确定中标供应商、签订采购合同、验收等环节。招投标的流程相对更侧重于招标、投标、开标、评标、定标等核心环节，不同类型的招投标项目在具体操作上可能会有所简化或调整。

综上所述，政府采购和招投标虽然有一定的关联，但在概念、适用范围、法律依据和操作流程等方面都存在明显的区别。