公开招标和政府采购有什么区别？

公开招标和政府采购是两个不同但又有所关联的概念。

公开招标是一种招标方式，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。它的核心在于通过广泛的公告，让众多潜在的供应商参与竞争，以获取最优的交易条件。其适用范围较为广泛，各类工程项目、货物采购、服务采购等，只要符合招标条件都可以采用公开招标。比如一些大型建筑工程的施工招标，就常常采用公开招标的方式，让不同的建筑企业来竞争。《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

政府采购则是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。它的主体是特定的，即国家机关、事业单位和团体组织，资金来源是财政性资金。政府采购的目的主要是为了满足公共服务和公共管理的需要，具有很强的公共性和政策性。例如政府部门采购办公设备、学校采购教学器材等都属于政府采购的范畴。《中华人民共和国政府采购法》规定，在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

在流程上，公开招标有严格的招标、投标、开标、评标、定标等程序；政府采购除了可以采用公开招标方式外，还可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。而且政府采购在预算编制、审批等环节有更为严格的财政管理要求。

总的来说，公开招标是一种采购方式，而政府采购是一种采购行为，政府采购可以采用公开招标的方式进行，但公开招标并不局限于政府采购。