户调是财产税还是人头税?

我在研究古代税收制度时,看到户调这个概念。不太清楚户调到底属于财产税范畴,还是像人头税那样按人来征收的。想弄明白户调的本质属性,它到底是依据财产征收,还是按照人口数量征收呢?
张凯执业律师
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户调既不完全属于财产税,也并非单纯的人头税,而是一种独特的赋税制度。


财产税是对纳税人拥有或支配的财产征收的一类税收,其征收依据主要是纳税人的财产数量或价值。人头税则是以人作为征税对象,按照人口数量来确定应纳税额。而户调是以户为单位进行征收的赋税。在古代实行户调制度时,政府会根据户等的高低来确定每户应缴纳的物品和数量。户等的划分通常会综合考虑家庭财产的多寡、人口数量等多种因素。


例如在曹魏时期,正式颁布了户调令,规定每户征收绢二匹、绵二斤。这里并没有单纯依据财产或人口来征收,而是以户为整体进行考量。虽然户等划分可能会参考财产状况,但并非完全按照财产精确计税;也不是简单地按家里有几口人来征收。这体现了户调制度区别于单纯财产税和人头税的特点。


从历史发展来看,户调制度是适应当时社会经济和政治状况的产物。它在一定程度上平衡了不同家庭的赋税负担,综合考虑了家庭的经济实力和人口规模等因素。所以,户调不能简单地归类为财产税或者人头税,而是一种具有自身特点的赋税形式。

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