营运车拉货物发生事故交警不出认定书是否合法？

在营运车拉货物发生事故后，交警不出具事故认定书是否合法，需要分情况来看。

首先，我们来了解一下交通事故认定书是什么。交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，制作的作为处理交通事故的证据。它能明确事故当事人的责任，对后续的赔偿等事宜至关重要。

根据《道路交通事故处理程序规定》第六十二条，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。也就是说，在一般情况下，交警是有时间限制来出具认定书的。

如果交警在规定的时间内不出具事故认定书，这通常是不合法的。可能存在一些特殊情况导致延迟，比如事故情况特别复杂，需要更多时间进行现场勘查、调查取证、检验鉴定等工作。但即便如此，也应该向当事人说明情况和理由。

要是遇到交警不出具认定书，当事人可以向其上级部门反映情况，要求督促尽快出具；也可以通过合法的信访途径来维护自己的权益。总之，交警不出具事故认定书不能一概而论地判定合法或不合法，要结合具体情况和是否遵循相关规定来判断。