滞纳金是否需要开发票？
我在和合作方的业务里，对方因违约产生了滞纳金给我。我不清楚这笔滞纳金需不需要开发票，要是不开发票会不会有税务风险之类 的问题，所以想问问法律上对于滞纳金开发票是怎么规定的。
张凯执业律师
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在探讨滞纳金是否需要开发票之前，我们先来明确一下滞纳金的概念。滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法，目的是促使其尽快履行义务，属于行政强制执行中执行罚的一种具体形式。而在商业活动中，我们通常所说的类似‘滞纳金’，更多是违约金性质的费用。
根据我国税收相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。如果这笔滞纳金属于价外费用的范畴，那么就需要开发票。价外费用，简单来说，就是销售方向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金（延期付款利息）、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。在这种情况下，依据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。所以，当滞纳金符合价外费用的定义时，收款方有义务开具发票。
然而，如果滞纳金不属于经营活动产生的价外费用，比如行政性的滞纳金，那么一般是不需要开具发票的。例如税收滞纳金，它是因纳税人未按照规定期限缴纳税款，税务机关从滞纳税款之日起按日加收的，这并不是经营活动中的费用，也就无需开具发票。所以，判断滞纳金是否需要开发票，关键在于它 是否属于经营活动中的价外费用。