制造假发票是否违法?

我在工作中遇到有人提议制造假发票来解决一些费用报销问题,我心里很没底,不清楚这么做是不是违法。所以想了解一下,从法律角度看,制造假发票到底是不是违法的行为呢?
张凯执业律师
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制造假发票是违法的行为。首先,发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中,所开具和收取的业务凭证,是会计核算的原始依据,也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。假发票就是不符合国家规定印制的发票,它不具备真实有效的经济交易支撑。


根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条规定,单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中,应当按照规定开具、使用、取得发票。任何单位和个人不得转借、转让、代开发票;未经税务机关批准,不得拆本使用发票;不得自行扩大专业发票使用范围。禁止倒买倒卖发票、发票监制章和发票防伪专用品。制造假发票显然违反了这些规定。


此外,《中华人民共和国刑法》第二百零九条规定,伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处一万元以上五万元以下罚金;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。


从这些法律规定可以看出,制造假发票不仅违反了税收征管的相关规定,还可能触犯刑法,构成犯罪。这是因为制造假发票会扰乱正常的税收征管秩序,导致国家税收流失,损害国家利益和社会公共利益。所以,无论是从法律层面还是从社会影响层面,制造假发票都是不被允许的违法犯罪行为。

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