行贿人留置是否必须立案?

我想知道在法律程序里,要是对行贿人采取留置措施,是不是一定要先立案呢?我身边就遇到类似情况,有人被留置了,但不知道有没有立案,我不太清楚这里面的规定,所以想了解一下行贿人留置和立案之间到底是什么关系。
张凯执业律师
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在法律中,留置是监察机关对涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人,在特定情形下采取的一项限制人身自由的调查措施。而立案是指司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。



依据《中华人民共和国监察法》规定,监察机关采取留置措施,应当符合法定情形,并且履行严格的审批手续。该法规定了可以采取留置措施的情形,如涉及案情重大、复杂的;可能逃跑、自杀的;可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;可能有其他妨碍调查行为的。同时,监察机关经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪,需要追究法律责任的,应当立案调查。



从法律程序逻辑上来说,对行贿人采取留置措施一般是在立案之后。因为立案意味着监察机关已经经过初步调查,掌握了一定证据,认为行贿人存在涉嫌犯罪事实且需要追究刑事责任。在这种基础上,为了保障调查工作的顺利进行,防止出现串供、毁灭证据等妨碍调查的行为,才会根据具体情况决定是否采取留置措施。所以,通常情况下行贿人留置是必须以立案为前提的。不过,这并不排除在极少数特殊紧急情况下,为了避免证据灭失等情况,先采取留置措施控制行贿人,之后再及时补办立案手续,但这只是特殊的例外情况。

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