责令停业整顿是否属于行政处罚?

我开了一家小餐馆,前段时间相关部门说要对我责令停业整顿。我不太清楚这算不算是行政处罚,这对我之后的经营会不会有影响啊,所以想问问责令停业整顿到底属不属于行政处罚呢?
张凯执业律师
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责令停业整顿属于行政处罚。下面我们从法律概念和法律依据两个方面来详细解释。


首先,从法律概念上来说,行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。责令停业整顿,是行政机关要求违法的公民、法人或其他组织停止生产、经营活动,进行整改的一种措施。这种措施限制了当事人从事生产经营活动的权利,是对当事人权益的一种减损,符合行政处罚的特征。


其次,从法律依据来看,《中华人民共和国行政处罚法》第九条明确列举了行政处罚的种类,其中第(四)项规定了“责令停产停业、责令关闭、限制从业”属于行政处罚。责令停业整顿本质上与责令停产停业具有相似性,都是行政机关对违反行政管理秩序的当事人采取的限制其生产经营活动的惩戒措施。所以,责令停业整顿是在行政处罚的范畴之内的。


当行政机关作出责令停业整顿的处罚决定时,必须遵循法定的程序。例如,要告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人如果对该处罚决定不服,也有相应的救济途径,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。总之,责令停业整顿是一种较为严厉的行政处罚手段,旨在促使当事人改正违法行为,规范市场秩序。

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