公安局暗示不起诉这种情况合法吗？

在司法实践中，公安局主要负责刑事案件的侦查工作，而是否起诉是由人民检察院来决定的。

首先，“暗示不起诉”这种行为本身是不符合规范的。公安局的职责是对案件进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。也就是说，公安局并没有决定是否起诉的权力，它只是侦查机关。

其次，人民检察院才是拥有起诉决定权的机关。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。所以，最终的不起诉决定只能由检察院依据法律和事实来作出。

再者，公安局暗示不起诉没有任何法律效力。如果公安局工作人员暗示不起诉，这可能会给当事人造成误解。从法律程序上来说，案件最终还是要经过检察院的审查起诉环节。即使公安局认为案件可能不符合起诉条件，但检察院在审查过程中，会独立地对案件进行全面审查，包括证据的真实性、合法性，犯罪事实是否清楚等。如果检察院认为符合起诉条件，依然会提起公诉；如果认为不符合起诉条件，才会作出不起诉决定。

总之，当事人不应该仅仅依据公安局的暗示来判断案件的走向，而应该等待检察院的正式决定。如果当事人对案件处理有疑问，可以通过合法途径，比如咨询律师等方式来了解自己的权利和案件的进展。