不起诉决定是否需要走立案程序？

在我国的司法实践中，不起诉决定与立案程序是两个不同的阶段，但两者之间存在着紧密的联系。我们先解释一下立案和不起诉的概念。立案指的是司法机关对报案、控告、举报、自首等材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。而不起诉则是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或没有必要起诉的，依法作出不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。

关于立案和不起诉的关系，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，一般情况下，一个刑事案件要经历立案、侦查、审查起诉等阶段。也就是说，只有先立案，才会有后续的侦查和审查起诉等程序。如果没有立案，那么也就不存在所谓的不起诉决定。因为不起诉决定是在审查起诉阶段作出的，而审查起诉的前提是案件已经立案侦查完毕并移送至检察院。

不过，也存在一种特殊情况。根据《刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。这种情况下，由于一开始就没有立案，也就不存在后续的不起诉决定了。

所以，正常情况下，要作出不起诉决定，案件是需要先经过立案程序的。只有在立案之后，经过侦查，公安机关将案件移送至检察院审查起诉，检察院才有可能根据具体情况作出不起诉的决定。