工商局让签字但没说罚款,这种情况合法吗?

之前工商局让我签字,当时他们啥也没说要罚款。现在突然说要罚款,我很懵。我签字的时候根本不知道有罚款这回事,这签字能代表我同意罚款吗?他们这样做合法吗?我该怎么办呢?
张凯执业律师
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在探讨工商局让签字却未提及罚款这一情况是否合法之前,我们先明确几个关键的法律概念。行政处罚告知,指的是行政机关在作出行政处罚决定之前,要把拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,还有当事人享有的陈述、申辩、要求听证等权利,清晰地告知当事人。而当事人的签字确认,通常意味着对相关事项的知晓与认可。


依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。同时,第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。


回到工商局让签字却没说罚款的情况,如果工商局在让当事人签字时,没有按照法律规定告知当事人拟罚款的事实、理由、依据以及当事人享有的权利,那么这个签字程序是存在瑕疵的。当事人在不知情的情况下签字,不能简单等同于其同意接受罚款处罚。


当事人遇到这种情况,首先可以与工商局进行沟通,要求其说明罚款的具体情况,包括事实依据、法律依据等。如果对工商局的说法存在异议,可以行使自己的陈述和申辩权利,向工商局提出自己的意见和证据。若工商局仍然坚持作出罚款决定,当事人还可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。行政复议是向工商局的上一级主管部门或者同级人民政府提出重新审查该罚款决定的申请;行政诉讼则是向有管辖权的人民法院提起诉讼,请求法院对该罚款决定的合法性进行审查。

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