国有控股是否属于国有企业？

国有控股企业通常可以被视为广义上国有企业的一部分，但在法律层面和具体认定上有一定区分。

首先，我们来了解一下相关概念。国有企业，从广义上来说，是指企业的全部资产归国家所有，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。绝对控股是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业；相对控股是指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业，或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业。

从法律依据来看，《中华人民共和国企业国有资产法》对国家出资企业进行了规定，国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。这里把国有资本控股公司纳入了国家出资企业的范畴，也就表明国有控股企业在法律框架下与国有企业有着紧密联系。

在实际经济活动和法律实践中，国有控股企业在很多方面和国有企业具有相似性。比如在重大决策、人事任免等方面，国有控股企业往往也会受到国家的干预和监管，以确保国有资产的保值增值和国家战略的实施。不过，与国有独资企业相比，国有控股企业由于存在其他非国有资本，在经营决策和管理模式上可能会更加灵活。

综上所述，国有控股企业属于广义国有企业的范畴，但与传统意义上的国有独资企业在资本结构和治理模式等方面存在一定差异。