城乡居民养老保险是否只限定农民？

城乡居民养老保险并不只限定农民。城乡居民养老保险是由政府组织引导，面向城乡居民的一项基本养老保险制度。它的目的是保障城乡居民在年老时能有一定的经济保障。

从参保范围来看，依据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。这意味着，只要符合上述条件，不管是城市居民还是农村居民，都能够参保。

举个例子，城市里一些灵活就业人员，没有固定的工作单位，没有参加职工基本养老保险，他们就可以选择参加城乡居民养老保险。农村居民中，除了农民，如果有其他符合条件但未参加职工养老保险的人员，同样也能参保。所以，城乡居民养老保险的参保对象是广泛的，并非局限于农民群体。