财政资金垫付辖区企业税款是否属于国有资产流失？

要判断财政资金垫付辖区企业税款是否属于国有资产流失，需要从多个方面来分析。首先，我们要明确国有资产流失的概念。国有资产流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者，因主观故意或过失，违反法律、行政法规和规章，造成国有资产的损失。简单来说，就是国有资产在不该减少的时候减少了，而且这种减少是因为一些不当行为导致的。

从法律角度来看，《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法规，旨在保护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失。正常情况下，财政资金有着明确的用途和管理规定，它应该按照预算安排合理使用。

如果财政资金垫付辖区企业税款是在合法合规的情况下进行的，比如企业因为特殊原因（如不可抗力导致资金周转困难），且经过了严格的审批程序，符合相关政策规定，那么这种垫付可能只是一种临时性的资金调度，并不一定构成国有资产流失。例如，政府为了支持企业度过难关，促进地方经济发展，在符合条件的情况下，对企业给予一定的资金支持。

然而，如果财政资金垫付辖区企业税款没有合理的依据，没有经过合法的审批程序，或者企业本身没有困难却违规获得垫付，导致财政资金无法收回，那么这种情况就可能构成国有资产流失。比如，财政部门工作人员滥用职权，擅自用财政资金为企业垫付税款，之后企业无力偿还，造成财政资金损失，这就属于违反规定导致国有资产减少的情况。

判断财政资金垫付辖区企业税款是否属于国有资产流失，要综合考虑垫付的原因、审批程序、资金能否收回等多方面因素，依据相关法律法规进行判定。