非法转包的法律后果由谁承担?

我在一个工程项目里,发现承包方把工程非法转包给了别人。现在工程出了问题,比如质量不达标、工期延误等。我想知道,像这种非法转包的情况,出现问题后的法律后果到底是由原来的承包方承担,还是由接包的人承担,还是双方都有责任呢?
张凯执业律师
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非法转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的违法行为。下面将详细阐述非法转包法律后果的承担主体。


首先,根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条第二款规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。如果出现非法转包的情况,转包合同会被认定为无效。这意味着,从法律层面来看,这个转包行为自始就不具有法律效力。


对于工程质量问题,依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第六条规定,建设工程施工合同无效,一方当事人请求对方赔偿损失的,应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。一般来说,原承包人不能因为转包而免除对工程质量的责任。因为原承包人是与发包方签订合同的主体,对工程质量负有首要责任。即使工程已经转包,原承包人依然要对工程质量向发包方负责。而实际施工人(即接包方)作为直接进行工程建设的一方,如果其施工行为导致了质量问题,也需要承担相应的责任。所以,在工程质量问题上,原承包人和实际施工人通常要承担连带责任。


在工期延误方面,如果是由于非法转包导致了工期延误,原承包人要向发包方承担违约责任。因为原承包人违反了与发包方签订的合同约定,擅自进行转包。同时,实际施工人如果存在拖延施工等导致工期延误的行为,原承包人在承担责任后,可以依据其与实际施工人之间的关系进行追偿。


对于工人工资支付问题,《保障农民工工资支付条例》第三十六条规定,建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠农民工工资的,由建设单位或者施工总承包单位清偿。所以,如果因为非法转包导致工人工资无法按时支付,原承包人要承担清偿责任。若实际施工人截留、挪用工资款项等导致工资拖欠,原承包人在清偿后可向实际施工人追偿。


综上所述,非法转包的法律后果通常由原承包人和实际施工人共同承担。原承包人对发包方承担主要责任,在承担责任后可以根据实际情况向实际施工人进行追偿。这样的规定旨在保护发包方、工人等相关方的合法权益,维护建筑市场的正常秩序。

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