地方立法中行政处罚设置权有哪些规定？
共1位律师解答
在我国，地方立法中的行政处罚设置权是一个重要的法律概念，它关乎地方治理的规范性和合法性。下面为你详细解读相关规定。 首先，《中华人民共和国行政处罚法》对地方立法中行政处罚设置权进行了明确规范。地方立法主要包括地方性法规和地方政府规章。 对于地方性法规，它拥有一定范围的行政处罚设置权。依据《行政处罚法》第十二条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。也就是说，地方性法规在行政处罚的设置上，不能涉及限制公民人身自由的处罚，比如行政拘留；也不能设定吊销营业执照这种较为严重的处罚。但是，对于警告、罚款、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚，地方性法规是可以根据本行政区域的实际情况进行合理设置的。例如，某地方为了加强环境保护，通过地方性法规规定对违规排放污水的企业给予罚款、责令停产停业等处罚。 地方政府规章的行政处罚设置权相对更为有限。按照《行政处罚法》第十三条规定，地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。比如，某市政府规章针对城市道路乱停车行为，在尚未有相关上位法规明确规定的情况下，设定了警告和一定数额罚款的处罚，罚款的具体数额需遵循本省人大常委会规定的限额。 此外，地方立法设置行政处罚时，还需要遵循上位法优先的原则。如果上位法已经对某一事项作出了规定，地方立法不能与之相抵触。并且，地方立法要从本地的实际情况出发，合理设定行政处罚，以达到有效治理地方事务、维护社会秩序的目的。 总之，地方立法中的行政处罚设置权是有明确法律边界和规范的，地方性法规和地方政府规章在各自权限范围内发挥着重要作用，共同构建了我国多层次的行政处罚法律体系。
大家都在问 
立即联系