被告不到场是否必须有特殊的委托代理？

在法律层面，被告不到场是否必须有特殊的委托代理需要依据具体情况来判断。

首先，我们来解释一下委托代理的概念。委托代理就是被告把自己在诉讼中的一些权利和事情交给别人来帮忙处理，这个帮忙的人就是代理人。代理人可以替被告做一些和案件有关的事情，比如在法庭上说话、提交证据等。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。 下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。也就是说，一般情况下，被告如果不能到场参加诉讼，是可以委托上述人员作为代理人参加诉讼的，这是普通的委托代理。

然而，对于一些特殊案件，法律有特殊要求。比如离婚案件，因为涉及到身份关系和当事人的真实意愿表达，即使有委托代理人，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。这里就不是普通的委托代理能解决的，需要遵循特殊的规定。

另外，如果被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，法院可以缺席判决。这意味着被告放弃了自己在法庭上陈述、辩论等权利，可能会对自己产生不利的法律后果。所以，如果被告不能到场，最好是按照法律规定委托合适的代理人参加诉讼。