国常会提出扩大汽车消费并鼓励各地增加号牌指标，这在法律层面有什么意义和影响？

国常会提出扩大汽车消费并鼓励各地增加号牌指标这一举措，在法律层面有着多方面的意义和影响。

首先，从市场调控的角度来看，这体现了政府对汽车消费市场的宏观调控。在我国，政府通过一系列的政策和法规来调节市场的供求关系，以实现经济的稳定发展。根据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，政府有权采取措施来引导市场价格和供求。增加号牌指标，意味着更多的人有机会购买汽车，这可以直接刺激汽车消费市场的需求。当市场需求增加时，汽车生产企业会根据市场需求调整生产规模，从而带动整个汽车产业链的发展。这有助于优化市场资源的配置，提高资源利用效率。

其次，从消费者权益保护的角度来说，这一举措有助于保障消费者的消费选择权。《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予了消费者自主选择商品或者服务的权利。在号牌指标受限的情况下，很多消费者可能因为无法获得号牌而无法购买心仪的汽车，这实际上限制了消费者的选择权。增加号牌指标后，更多的消费者能够顺利购买汽车，使得消费者的这一权利得到更好的保障。同时，随着市场竞争的加剧，汽车企业为了吸引消费者，会更加注重产品质量和服务水平的提升，这也有利于保护消费者的合法权益。

再者，从城市交通管理的角度，虽然增加号牌指标可能会在一定程度上增加城市的交通压力，但各地在执行这一政策时，也会结合当地的交通规划和管理法规。例如，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法规，各地政府有责任维护交通秩序，保障交通安全。在增加号牌指标的同时，政府会配套相应的交通管理措施，如加强公共交通建设、优化道路规划等，以缓解交通压力，确保城市交通的有序运行。

最后，从环境保护的角度来看，扩大汽车消费可能会对环境产生一定的影响。我国有一系列的环境保护法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等。为了应对汽车消费增加带来的环境问题，政府可能会鼓励发展新能源汽车，提高汽车的环保标准，推动汽车产业向绿色环保方向发展。这样既可以满足消费者的购车需求，又能在一定程度上减少对环境的负面影响。

总之，国常会提出扩大汽车消费并鼓励各地增加号牌指标这一举措，在法律层面涉及到市场调控、消费者权益保护、交通管理和环境保护等多个方面。这一政策的实施需要在法律的框架内进行，以实现经济、社会和环境的协调发展。