没有量刑建议是否不适用认罪认罚？

认罪认罚从宽制度是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。

没有量刑建议并不意味着不适用认罪认罚制度。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十四条规定，犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。但同时也规定了特殊情形，犯罪嫌疑人认罪认罚，有下列情形之一的，不需要签署认罪认罚具结书：（一）犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的；（二）未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辩护人对未成年人认罪认罚有异议的；（三）其他不需要签署认罪认罚具结书的情形。这里并没有提及没有量刑建议就不能适用认罪认罚。

一般来说，检察机关提出量刑建议是认罪认罚程序中的常见环节，但这并非适用认罪认罚制度的绝对前提条件。在司法实践中，如果犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，即便检察机关尚未提出具体的量刑建议，也可以先启动认罪认罚程序。之后，检察机关会根据案件的具体情况和犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的表现，提出相应的量刑建议。法院在审理时，会综合考虑全案情况，包括犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的情节，依法作出判决。所以，没有量刑建议并不影响适用认罪认罚制度，只是程序推进上可能会稍有不同。