国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理有哪些通知内容？

《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》旨在加强城镇房屋拆迁管理工作，维护拆迁当事人的合法权益，保持社会稳定。以下为您详细解读其主要内容。

首先，要端正城镇房屋拆迁指导思想，维护群众合法权益。城镇房屋拆迁工作政策性强，影响面大，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，正确处理好城市建设发展与保护群众合法权益的关系，把群众利益放在首位，坚决反对搞脱离实际的大拆大建。依据相关法治原则，拆迁工作要依法进行，确保群众的知情权、参与权和申诉权等合法权益不受侵害。

其次，严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模。各地要根据本地区经济发展水平、社会承受能力和居民的收入状况，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由省级建设行政主管部门会同发展改革（计划）部门审批下达后，报建设部、国家发展改革委备案。凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。这是从宏观层面进行把控，避免过度拆迁给社会和居民带来不必要的负担。

再者，严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平。城市房屋拆迁实行行政许可制度，拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人与被拆迁人应当依照规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。这一系列程序保障了拆迁过程的规范性和透明性。

此外，加强对拆迁单位和人员的管理，规范拆迁行为。房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁单位和拆迁评估机构的资质管理，严格市场准入。从事房屋拆迁的单位要严格按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，依法取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。拆迁单位要严格按照拆迁许可证规定的范围和期限实施拆迁，不得擅自扩大拆迁范围和延长拆迁期限。拆迁人员要经过专业培训，取得拆迁资格证书后，方可从事拆迁工作。对违法违规拆迁的单位和个人，要依法予以处罚。

最后，加强监督检查，严肃处理违法违规行为。各级监察、建设等有关部门要加强协调和配合，加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度。对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁等行为，要依法追究有关领导和直接责任人的责任。对造成严重后果的，要依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

总之，该通知从多个方面对城镇房屋拆迁规模控制和严格管理作出了规定，为保障拆迁当事人的合法权益和社会稳定提供了有力的法律支持和制度保障。