母公司中标后其全资子公司作为投资人签订合同是否属于变更中标人？
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在探讨母公司中标后其全资子公司作为投资人签订合同是否属于变更中标人的问题时，我们需要明确几个关键的法律概念和依据。 首先，我们要了解一下中标人的概念。中标人是指在招标投标活动中，经过评标委员会评审推荐，招标人确定的，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）或者能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 从法律角度看，母公司和全资子公司虽然存在紧密的关联关系，但它们在法律上是相互独立的法人主体。母公司具有独立的民事权利能力和民事行为能力，能够独立承担民事责任；全资子公司同样也是独立的法人，有自己独立的财产、名称、组织机构等。 一般情况下，如果在招标过程中没有明确允许中标人的关联公司（如全资子公司）替代中标人签订合同，那么由全资子公司作为投资人签订合同很可能会被认定为变更中标人。因为合同的签订主体发生了改变，从原来中标的母公司变成了全资子公司。这种变更可能会对合同的履行、权利义务的承担等方面产生影响。 然而，如果在招标文件中明确规定了允许中标人的全资子公司等关联方签订合同，或者招标人在中标后书面同意由全资子公司签订合同，并且这种安排不会对项目的实施和合同的履行产生实质性不利影响，那么这种情况可能不被视为变更中标人。因为在这种情况下，招标人已经事先知晓并认可了这种安排，并且双方的权利义务关系仍然是基于原来的招标和投标文件所确定的内容。 此外，即使招标人同意由全资子公司签订合同，也需要注意合同的具体条款和履行过程。全资子公司应当按照原来招标文件和投标文件的要求履行合同义务，承担相应的责任。如果在合同履行过程中出现问题，如质量不符合要求、工期延误等，招标人仍然可以依据合同条款追究相关责任方的责任。 在实践中，如果遇到这种情况，招标人、母公司和全资子公司应当进行充分的沟通和协商。母公司和全资子公司应当向招标人说明由全资子公司签订合同的原因和优势，并且保证能够按照合同要求履行义务。招标人则应当对全资子公司的资质、能力等进行审查，确保其有能力承担合同责任。 总之，母公司中标后其全资子公司作为投资人签订合同是否属于变更中标人，需要根据具体情况进行判断。关键在于招标文件的规定以及招标人的态度。在处理这类问题时，各方都应当遵守法律法规的规定，确保合同的签订和履行符合法律要求和公平原则。
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